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책소개


<머리말>

 

행정쟁송법이 필수과목이 되고 시험장에서 법전(法典)이 지급되기 시작한 2010년 이후우리 시험은 기존의 논술형 문제만 출제되었던 틀을 벗어나 논술형 문제와 사례형 문제가 혼용되어 출제되고 있습니다논술형 문제는 기본교재의 이해 및 암기로도 충분히 대비가 가능한데 비해사례형 문제는 다양한 형태의 문제를 많이 접할 때에만 그 대비가 가능합니다또한 출제가 유력한 판례를 평소에 깊이 이해하는 것은 고득점 합격에 필수요건에 해당합니다.

그에 따라 저는 2010년에 수험가에서는 처음으로 행정쟁송법 연습서를 여러분에게 선보였는데, 2011년에 제2, 2014년에 제3판을 거쳐, 2년만에 노동행정법 연습이라는 이름으로 다시 여러분에게 이 책을 내놓게 되었습니다.

 

 

 

이 책은 크게 두 부분으로 이루어져 있습니다.

 

1. 문제편은 그 동안 출제된 공인노무사사법시험, 5급 공채변호사시험입법고시 등 기출문제와 제가 만든 창작사례로 구성되어 있습니다특히 공인노무사 시험을 제외한 다른 시험의 기출문제는 우리 시험에 맞게 문제와 해설을 재구성하여 서술하였습니다.

 

2.판례편에는행정판례백선(신봉기/정선균 공저필통북스)에 있는 판례 중에서 출제가능성이 있는 행정심판 및 행정소송과 관련된 판례를 모두 수록하였습니다학습의 편의를 위하여 '그림'으로 사실관계를 한 눈에 파악하실 수 있도록 하였으며암기가 필요한 중요한 판례 문구에는 역시 밑줄을 그어놓았습니다.

 

행정쟁송법은 단순한 암기과목이 아닙니다자신의 생각이 담겨 있지 않은 틀에 박힌 답안은 채점자에게 결코 좋은 인상을 줄 수 없습니다매일매일 치열한 탐구와 고민 가운데 힘든 사투를 벌이시는 여러분에게 이 교재가 작은 도움이라도 되기를 기원합니다.

 

외롭다고 느낄 때 더 고독해지세요그러면 진리가 당신의 친구가 될 것입니다.

 

 

 

2016년 2월 25

법학박사 정선균 올림




저자소개


정선균

고려대학교 법과대학 및 동대학원(공법)

서강대학교 일반대학원 법학과 박사졸업(행정법, 환경법)

전 금강대학교 행정학과 겸임교수(20102013, 헌법, 행정법)

현 베리타스 법학원 행정법 강사(5급공채, 공인노무사)

현 윌비스 한림법학원 행정법, 환경법, 공법기록 강사(사법시험, 변호사시험)

현 위너스경영아카데미 행정소송법 강사(세무사) 



목차


2010년 공인노무사 3

의무이행심판

2007년 사법시험 변형 6

부작위에 대한 의무이행심판

2011년 5급공채시험(일반행정변형 11

거부처분취소재결에 따른 재처분의무 인정여부 간접강제

2014년 사법시험 변형 16

행정조사 거부처분취소재결의 경우 재처분의무 인정여부

2015년 공인노무사 20

행정심판법상 집행정지 임시처분

창작문제 24

거부처분 행정심판의 관할 및 보정 임시처분 거부처분취소재결의 경우 재처분의무 인정여부 재처분의무 불이행시 불복수단

2014년 공인노무사 29

위원회의 직접처분

2013년 공인노무사 33

위원회의 직접처분 법원의 간접강제

2014년 입법고시 변형 37

행정심판법상 청구인적격에 관한 입법과오 여부 위원회의 직접처분 법원의 간접강제

2011년 공인노무사 41

행정소송의 한계

2013년 사법시험 변형 44

예방적 금지소송 의무이행소송 행정개입청구권

2011년 입법고시 변형 49

행정개입청구권 소극적 작용에 대한 권리구제수단

2012년 제1회 변호사시험 변형 54

경업자의 원고적격 예방적 금지소송 /부관의 독립쟁송가능성

2013년 5급공채시험(일반행정변형 60

부관의 독립쟁송가능성 부관의 독립취소가능성

2009년 5급공채시험(일반행정변형 64

불문경고조치

2009년 사법시험 변형 67

처분변경명령재결

2013년 사법시험 변형 70

일부취소재결

2014 공인노무사 73

노동조합설립신고수리의 처분성 여부 청구인적격 취소명령재결의 경우 소의 대상

창작문제 77

위원회의 직접처분 인용재결에 대한 피청구인의 불복여부의무이행재결의 경우 소의 대상 경업자의 원고적격

2012년 공인노무사 83

재결주의

창작문제 86

3자의 원고적격 87

2008년 5급공채시험(재경변형 90

경원자의 원고적격 협의의 소의 이익

2014년 5급공채시험 변형 93

경원자의 원고적격 협의의 소의 이익

2009년 5급공채시험(재경) 96

경업자의 원고적격 사정판결 취소재결의 경우 소의 대상

창작문제 102

신체등위판정 협의의 소의 이익

창작문제 105

협의의 소의 이익

2009년 5급공채시험(재경) 109

제명의결의 처분성 여부 협의의 소의 이익

2013년 사법시험 113

협의의 소의 이익

2011년 5급공채시험(일반행정) 116

근로자에 대한 직위해제 협의의 소의 이익

창작문제 121

일반처분의 제소기간

2011년 공인노무사 125

관련청구소송의 병합

2012년 공인노무사 128

집행정지의 요건

2004년 사법시험 131

거부처분에 대한 집행정지 인정여부

창작문제 135

입찰참가자격제한의 처분성 여부 /증명책임 처분사유의 추가·변경 사정판결 취소판결의 기속력

2011년 공인노무사 141

처분사유의 추가·변경

2015년 공인노무사 144

취소심판의 청구기간 불고지 처분사유의 추가·변경

2015년 공인노무사 148

사정판결

2013년 공인노무사 153

원고적격 일부취소판결

2013년 공인노무사 157

원고적격 일부취소판결

창작문제 160

기판력

2013년 5급공채시험(일반행정) 163

협의의 소의 이익 취소소송의 기판력과 국가배상청구소송과의 관계 적극적 변경처분

2015년 제4회 변호사시험 변형 170

협의의 소의 이익 취소소송의 기판력과 국가배상청구소송과의 관계

2011년 사법시험 변형 176

경원자의 원고적격 취소재결의 경우 소의 대상 취소판결의 제3자효

2007년 사법시험 181

취소판결의 기속력 중 반복금지효

2010년 공인노무사 185

취소판결의 기속력

2012년 공인노무사 188

신고반려 취소판결의 기속력

2012년 사법시험 192

거부처분에 대한 권리구제수단 처분사유의 추가·변경 취소판결의 기속력

2010년 5급공채시험(일반행정변형 200

취소판결의 기속력

2003년 사법시험 203

간접강제 취소판결의 기속력

2013년 제2회 변호사시험 변형 207

행정계획변경청구권 거부처분에 대한 가구제수단 취소판결의 기속력 간접강제

2014년 5급공채시험 변형 214

행정개입청구권 취소판결의 기속력 간접강제

2008년 사법시험 변형 220

재임용 탈락통지의 처분성 여부 거부처분에 대한 권리구제수단

2015년 사법시험 변형 224

무효확인소송의 보충성 구성요건적 효력과 선결문제 관련청구소송의 병합

창작문제 229

부작위위법확인소송 의무이행소송

창작문제 232

부작위위법확인소송

2014년 공인노무사 237

부작위의 성립요건

창작문제 240

행정입법부작위

2013년 제2회 변호사시험 변형 243

항고소송과 당사자소송의 구별

 

 

판례편 245

 

재조사결정 247

심사청구의 기산점

롯데마트 254

거부처분의 성립요건

검사임용거부 257

거부처분의 성립에 있어서 신청권

서울대교수 재임용거부 260

임용신청권

삼광화학 262

거부행위가 행정처분이 되기 위한 요건부작위위법확인의 소의 요건국민의 제3자 소유의 건축물에 대한 철거명령 요구권의 존부

약물고시 264

고시의 처분성 여부집행정지의 요건

불문경고 268

행정규칙에 의한 징계처분의 처분성 여부

건축신고반려 272

신고반려의 처분성

납골당설치신고수리 275

납골당설치신고수리의 처분성/인인소송의 원고적격

착공계획서수리 280

3자효 행정행위에 대한 인용재결의 경우 항고소송의 대상

어업면허 283

취소재결이 소의 대상이 되지 않는 경우

정로환 285

취소재결 이후 행정청의 취소처분이 소의 대상이 되는지 여부

완산구청장 288

처분변경명령재결의 경우 소의 대상과 제소기간

시외버스운송사업계획변경인가 290

3자의 원고적격(경업자소송)

고흥군 LPG 충전소 294

경원자관계에서의 원고적격하자의 치유

새만금 298

3자의 원고적격(인인소송)

국민권익위원회 309

국가기관이 항고소송을 제기할 수 있는지 여부

부지사전승인 320

사전결정에 대한 취소소송 중 최종결정이 나온 경우 협의의 소의 이익

병역감면신청회송 323

처분이 취소된 경우 협의의 소의 이익

환경영향평가 대행계약 325

가중적 제재처분기준의 법적 성질과 협의의 소의 이익

경기학원이사 330

협의의 소의 이익

근로자에 대한 직위해제 335

구제신청의 이익

산재보험료부과처분 338

행정권한의 대리와 피고적격

담배자판기 조례 341

집행적 조례

두밀분교 346

처분적 조례

청소년유해매체물결정·고시 349

일반처분의 제소기간

세방관광 353

직권심리

입찰참가자격제한 354

처분사유의 추가변경사정판결

서귀포시장 356

기판력

종합유선방송사업승인거부 357

취소판결의 기속력(특히 재처분의무)

고양시장 363

취소판결의 기속력(특히 재처분의무)

해운대구청장 366

간접강제

하수도원인자부담금 369

무효확인소송의 보충성 여부

압수물환부신청 374

부작위위법확인소송의 대상의무이행소송 허용여부

광주광역시 승진발령부작위 376

부작위위법확인소송의 대상 및 제소기간

민주화운동 379

당사자소송과 항고소송의 구별

진료비 청구 387

민사소송과 행정소송의 구별

연금지급청구 389

퇴직연금 일부지급거부의 처분성 여부미지급퇴직연금의 지급을 구하는 소송의 성격

부가가치세 환급청구 392

부가가치세 환급세액 지급청구가 당사자소송의 대상인지 여부관할위반을 이유로 한 이송



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